新时代幼儿园教师队伍建设进展问题与对策对于(3)

4.保育员专业水平有待提高

保育员是在幼儿园负责照管儿童生活的人员。保育员在幼儿的发展中扮演着照顾者、教育者等多种角色，对幼儿的身心健康、行为习惯以及个性、情感等方面均产生着深刻的影响。在20世纪90年代前后，保育员在幼儿园是工勤岗，工作比较稳定，专业水平较高，有的保育员在工作中学会了弹钢琴、讲故事、做手工等技能，目前，这些保育员逐步退休离岗。现在的幼儿园保育员基本采取政府购买服务或外聘的形式，存在保教专业能力较低，责任心较差等问题，专业的保育员紧缺。

(三)幼儿园教师城乡配置差距较大

1.城乡幼儿园教师学历差距较大

2018年城区本科及以上学历的幼儿园园长及专任教师的比例为56%，镇区为26%，乡村为28%。镇区和乡村本科及以上学历园长、专任教师比例仅为城区的一半，但高中阶段及以下毕业教师比例却大大高于城区。城区高中阶段及以下毕业幼儿园园长及专任教师的比例为10%，而镇区和乡村分别达到了33%和36%，这说明低学历教师在镇区和乡村比例较高。与此同时，在农村幼儿园教师队伍中还普遍存在“学历达标但专业不对口”的现象，[7]由中小学转岗来的教师占一定比例。

2.城乡幼儿园师幼比差距较大

合理的师幼比能够有效提升幼儿园教育质量，使幼儿获得更多的教育收益。合理的师幼比可以使教师的工作量和工作节奏在正常的范围之内，师幼比越高，教师越有更多的时间进行教研、参加培训，从而提升教学质量。2017年天津市城区专任教师和幼儿的师幼比为1∶13，镇区的师幼比为1∶37，乡村的师幼比为1∶28，镇区和城区的师幼比相差近3倍。通过调研发现，有的乡镇中心幼儿园由于师资紧缺，每个班只能实现“一教一保”，带班教师劳动强度大。有的农村幼儿园加强了玩教具和信息化设备等硬件资源的配备，但由于专业的合格幼教师资不足，村办幼儿园得不到家长的认可，家长仍然绕远把孩子送到条件较好的乡镇中心幼儿园。这种情况既加重了家长接送孩子的成本和负担，同时也造成了乡镇中心幼儿园普遍超班额，而村办幼儿园资源得不到充分利用的现象。另外，乡村代课教师群体数量较多。数据显示，2018年天津市乡村幼儿园共有代课教师426人，占专任教师的22%，这也从另一个方面说明了乡村幼儿园教师数量不足，教师队伍不稳定。

三、加强天津市幼儿园教师队伍建设的对策

(一)多渠道保障幼儿园专业师资供给

1. 创新幼儿园教师编制制度

创新建立以发展需求和质量保障为导向的幼儿园教师数量增减制度，积极扩充幼儿园教师编制。实行新增奖励性编制，尤其对于民办幼儿园，按照园所的普惠性程度和园所的教育质量给予奖励性编制，增强幼儿园教师的职业吸引力和幼儿园的办园活力。[8]创新教师招聘办法，通过相应的考评机制，使优秀编外教师进入到编内教师队伍中。增加幼儿园内部工勤编制，将保育员、厨师、营养师等纳入工勤编制，提高幼儿园教职工队伍整体的专业性和稳定性。

2.创新幼儿园教师培养模式

打破主要由师范院校培养幼儿园师资的传统模式，建立以幼儿师范学校为基础、师范院校为主体，综合性大学、地方性高校共同参与的学前教师培养体系。突破专科三年、本科四年的传统师资培养模式，探索初中起点五年一贯制大专、高中起点三年制本科或初中起点六年一贯制本科等培养模式，解决幼儿教师培养周期长、补充不及时的问题。打破非师范生和非教育类学生获得教师教育的壁垒，面向师范学校在校生、综合性高校的非教育类专业学生，招考并分层分类培养成为合格的学前师资。

3.拓展幼儿园教师补充渠道

扩大学前师资后备力量的来源渠道，促进高素质非师范类人才从事幼儿教育工作。面向社会有工作经验的师范学校毕业生、有志从事学前教育且受过良好高等教育的人群公开招考，并对其提供免费的考前专业指导支持，如根据其专业基础与工作经验，进行分层分类培训和指导。

(二)多举措提高幼儿园教师队伍质量

1. 完善幼儿园教师队伍培养和培训体系

构建以本专科为主体的幼儿园教师培养体系，采取学费减免、学费补偿等多种方式，吸引优秀高中毕业生报考学前教育专业。多途径选拔乐教适教的师范类和非教育类专业学生辅修学前教育第二学位，使非学前教育专业和非教育专业的学生学习成为具有多专业视野的合格学前教育师资，适当增加幼儿园男教师比例。

文章来源：《化学进展》 网址: http://www.hxjzzz.cn/qikandaodu/2021/0629/1390.html